Didysis Kinijos didžiųjų technologijų eksperimentas
Pastaruosius metus Liaudies Respublika praleido parodydama technologijų milžinams, kas čia šeimininkas. Beprecedentis suvaržymas yra pamoka, ką daryti ir ko nedaryti.
Kinija yra pačiame viduryje kartą per visą savo istoriją vykstančio didžiųjų technologijų reguliavimo eksperimento. Likęs pasaulis negali sau leisti to ignoruoti.
Kol JAV pamažu sprendžia, kaip elgtis su pasaulio "Google" ir "Facebook", Kinijos komunistų partija per pastaruosius metus ėmėsi precedento neturinčių priemonių prieš savo technologijų milžinus.
Valdžios institucijos atšaukė technologijų IPO, kuris būtų buvęs didžiausias visų laikų biržoje, apribojo vaikų galimybes žaisti vaizdo žaidimus tris valandas per savaitę ir pasirašė naujas griežtas duomenų privatumo taisykles. Šalies centrinis bankas uždraudė naudoti kriptovaliutas. Praėjus metams, partijos cenzūrinis uolumas išlieka stiprus. Sakydama, kad negali laikytis Komunistų partijos reikalavimų, "Microsoft" paskelbė, kad šalyje uždaro "LinkedIn".
Šis suvaržymas yra dalis didesnės Kinijos vyriausybės kampanijos "Bendroji gerovė" - frazės, kuri tapo visur girdima prezidento Xi Jinpingo kalbose. Per pastaruosius 20 metų Kinijos ekonomika labai išaugo, todėl turtinė nelygybė Kinijoje tapo labai didelė. 1 proc. didžiausių šalies gyventojų priklauso 30 proc. turto. Siekdama sumažinti atotrūkį, partija taikosi į įžymybių kultūrą, į skolas įklimpusias bendroves, tokias kaip "Evergrande", ir, bene svarbiausia, į didžiąsias technologijas.
Antroji pagal dydį pasaulio ekonomika dabar yra tikras valdžios susidūrimų su didžiosiomis technologijomis eksperimentas. Poveikis bus pasaulinis. Kinija nėra Vegasas: kas ten nutinka, tas ten ir nelieka, kaip gerai žino visi, turintys kriptovaliutos. Daugelis įmonių, kurių veikla yra ribojama, taip pat turi dideles pozicijas užsienyje. Pavyzdžiui, "Tencent" valdo bendrovę, kuri kuria populiarų žaidimą "League of Legends".
Paralelės su JAV, kur nelygybė taip pat yra opi politinė tema, yra akivaizdžios. Prezidentas Joe Bidenas nori, kad turtingiausi šalies gyventojai padėtų finansuoti jo brangų infrastruktūros planą. Korporacijos, ypač technologijų milžinės, yra dažnas taikinys, nes jos moka nedaug mokesčių, nors gauna didžiulį pelną. Tačiau Vašingtonas atsargiai elgėsi su technologijų milžinais, nes nežinojo, kaip reguliuoti pramonės šakas, kurios juda daug greičiau nei įstatymai.
Bendrosios gerovės siekis sukėlė klausimų dėl partijos motyvų ir galimų išlaidų. Kai kurie stebėtojai sako, kad partija tiesiog stiprina valdžią prisidengdama nelygybės problema. Šią taktiką Xi naudojo 2012 m. vykdydamas kovos su korupcija kampaniją, kurios metu šimtai pareigūnų buvo atleisti arba uždaryti į kalėjimą vardan to, kad būtų pašalintos socialinės problemos.
Griežtas technologijų sektoriaus suvaržymas susijęs su rizika. Nuo praėjusių metų spalio mėn. iš akcijų rinkos buvo pašalinta beveik 1,5 trilijono JAV dolerių vertės, todėl yra didelė tikimybė, kad bus padaryta nuolatinė žala ekonomikai ir finansų rinkoms.
"Bendroji gerovė iš pažiūros yra geras dalykas", - sakė Tuftso universiteto Fletcherio mokyklos pasaulinio verslo dekanas Bhaskaras Chakravorti. "Tačiau tai yra sunkiai įgyvendinamas aspektas, kuris kelia nerimą".
Kinija stengiasi pažeminti savo technologijų titanus, tokius kaip "Alibaba" įkūrėjas Džekas Ma.
Istoriniai metai
Prieš metus "Alibaba" įkūrėjas Džekas Ma stovėjo priešais minią verslo įžymybių Šanchajuje ir kritikavo neišvystytą Kinijos finansinę infrastruktūrą. Jis sakė, kad šalies bankai turi "lombardo mentalitetą".
Po dviejų savaičių Kinijos reguliavimo institucijos apkaltino "Ant Group", iš "Alibaba" atskilusią finansinių technologijų bendrovę, monopoline veikla. Buvo tikimasi, kad "Ant" pirminis viešasis akcijų siūlymas pritrauks 35 mlrd. dolerių ir taps didžiausiu visų laikų siūlymu. Paskutinę akimirką jis buvo užblokuotas.
Nei "Ant Group", nei Kinijos vyriausybė neatsakė į prašymus pakomentuoti.
Nuo to laiko daugelis technologijų titanų buvo pažeminti. Didi", Kinijos "Uber" atitikmuo, buvo išstumta iš programėlių parduotuvių, nes, kaip įtariama, pažeidė privatumo taisykles. Už antikonkurencinę veiklą "Alibaba" buvo skirta 2,8 mlrd. dolerių bauda. Kinijos vyriausybė įsigijo nedidelius "TikTok" kūrėjos "ByteDance" ir "Twitter" primenančios "Weibo" akcijų paketus. Tuo tarpu daugelis magnatų nusprendė anksti išeiti į pensiją, įskaitant "ByteDance" įkūrėją. Pastaruosius metus Ma buvo neįprastai mažai pastebimas.
"Kinija žiūri į tai, kokį vaidmenį "Big Tech" atliko JAV, ir jie nėra sužavėti". - Jamesas Laurencesonas, Australijos ir Kinijos santykių instituto direktorius
Kinijos požiūris į technologijų reguliavimą yra kupinas moralizmo. Valstybinė žiniasklaida vaizdo žaidimus pavadino "dvasiniu opiumu" vaikams. Atsižvelgdama į tai, "Douyin", kinų "TikTok" giminaitė, praėjusią savaitę įvedė penkių sekundžių pauzę tarp vaizdo įrašų su tokiomis žinutėmis kaip "eik miegoti" ir "rytoj dirbsi", skirtų daug žaidžiantiems vartotojams.
"Technologijų bendrovės propaguoja Kinijos žmogaus viziją, kuri nesutampa su Xi Jinpingu ir jo partija", - sakė Lowy instituto analitinio centro tyrėja Jennifer Hsu.
Nors valdžios institucijos mielai pateikia pavyzdžių apie vartotojų technologijų platformas, partija vis dar saugo įmonių technologijas, kurias laiko gyvybiškai svarbiomis geopolitiniam saugumui. Kompanija "Huawei", gaminanti procesorius ir 5G įrangą, buvo akivaizdžiai neapsunkinta.
Be abejo, ne visi yra įsitikinę, kad kai kuriais atvejais Kinijos veiksmai nėra pelnyti. Kai kurios bendrovės, pavyzdžiui, "Ant Group", yra monopolininkės ir nusipelno būti reguliuojamos, sako ekonomistas, Australijos ir Kinijos santykių instituto direktorius Jamesas Laurencesonas.
"Kinija žvelgia į didžiųjų technologijų vaidmenį JAV ir nėra sužavėta", - sakė J. Laurencesonas. "Yra perspektyva, kad Kinija galėtų priimti geresnius sprendimus dėl technologijų, nei matėme Vakaruose."
Atrodo, kad reguliavimo institucijos taip pat yra pasirengusios atleisti šiam sektoriui, kai jis pasieks rezultatų, kaip neseniai nurodė vyriausiasis šalies finansų reguliuotojas.
Vis dėlto partijos žingsniai sukėlė abejonių. Lapkričio 1 d. įsigalioja naujasis Kinijos duomenų privatumo įstatymas, vadinamas Asmens duomenų apsaugos įstatymu. Jis panašus į Europos Bendrąjį duomenų apsaugos reglamentą, tik jo taisyklės dėl duomenų rinkimo taikomos tik privačioms įmonėms, o ne valstybinėms įstaigoms. Daugeliui kritikų šis nebuvimas atrodo kaip sąmoningas vyriausybinės priežiūros išplėtimas, kuris jau sukūrė realią stebėjimo valstybę.
Nebendroji gerovė
Spalio 5 d. "Facebook" informatorė Frances Haugen paragino JAV Senato prekybos pakomitetį griežčiau reguliuoti socialinį tinklą. Įspėjusi, kad "Facebook" pirmenybę teikia įsitraukimui, o ne naudotojų gerovei, F. Haugen sakė įstatymų leidėjams, kad bendrovė pati nepasikeis.
Raginimai reguliuoti didžiųjų technologijų bendroves nesiliauja nuo 2018 m. kilusio "Cambridge Analytica" skandalo. Kongresas nori, kad "Facebook" būtų atsakingas už jo platformoje skelbiamą turinį, o Teisingumo departamentas padavė "Google" į teismą dėl monopolinės praktikos. 2019 m. "Facebook" buvo skirta rekordinė 5 mlrd. dolerių bauda už duomenų privatumo taisyklių pažeidimą. Didžiosios technologijų bendrovės sako esančios atviros reguliavimui, tačiau dažnai pasirodo, kad jos priešinasi siūlomiems pokyčiams.
Kinija savo požiūrį taiko kur kas agresyviau. Kol JAV delsė sutramdyti savo technologijų milžinus, Kinija kažką daro. Kinija, o ne JAV, atveria naujus kelius.
A. Chakrovorti sakė, kad iki šiol Kinijos vykdomi griežti veiksmai yra tam tikra pamoka užsienio šalių vyriausybėms, tačiau daugelis jų rodo, ko nedaryti. JAV ir ES vargu ar imituos IPO atšaukimą paskutinę akimirką. Vis dėlto A. Chakrovorti tikisi, kad ES atidžiai išnagrinės, kaip Kinija skyrė baudas savo technologijų milžinėms, ir sako, kad kai kurių JAV valstijų įstatymų leidėjai tikriausiai pasimokys iš Kinijos asmens duomenų apsaugos įstatymo.
"Visa duomenų valdymo ir privatumo apsaugos sąvoka vis dar yra pilkoji zona", - sakė A. Chakrovorti. "Visi ieško modelio."
